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從隱私保護看跨境數據流動限制問題
陳紅娜,國務院發展研究中心對外經濟研究部
《調查研究報告》[ 2019年第133號(總5633號)]  2019-08-12 15:38
  摘要:20世紀90年代以來,互聯網技術的發展,使大規模的跨境數據流動成為全球化的重要內容,加劇了各國對個人隱私安全的擔憂,全球隱私立法進入快車道,甚至形成了競爭性立法的新局面。隱私立法并非嚴格意義上的貿易政策,但其對跨境數據流動過于嚴格的限制性措施,已成為制約未來國際貿易發展的重要不確定因素。當前國際上主流的跨境數據流動治理方案的可行性和有效性,還有賴于在隱私邊界的劃分、保護與發展的利益平衡、以及執法的公平性等方面進行更合理的安排。為減輕對國際貿易的扭曲效應,各國應加強國際對話,提高不同機制間的兼容性;強化政府與社會的共治;增強立法和司法的透明性等。就中國而言,應將跨境數據流動視作把握新技術革命和與全球發展趨勢不脫節的基礎保障,避免造成人為的“數字鴻溝”,盡可能以更加開放的心態參與國際規則的制定。

  關鍵詞:隱私保護 個人數據 跨境數據流動

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